1877 - 1878 Osmanlı Rus savaşı sonunda Rus İşgaline uğrayan Oltu, Berlin Antlaşması ile Rusya'ya savaş tazminatı olarak verilmiştir. 1917 Bolşevik ihtilali ile Ruslar çekilirken top ve tüfeklerini Ermenilere bırakarak yöreye Ermenileri hakim kılmışlardır. Rus işgali esnasında ve Ruslar çekildikten sonra Ermeniler bütün Doğu Anadolu’da olduğu gibi Oltu’da da Müslüman halka eziyet etmiş, direnenleri ise acımadan öldürmüşlerdir.
Ermeni mezalimi karşısında, Oltulular milli bir dayanışma göstererek, 25 Mayıs 1919'da Yusuf Ziya Bey ( Yusuf Ziya Haşimoğlu) başkanlığında Oltu İslam Komitesi’ni kurmuş ve Oltu Şura Hükumeti adı altında Oltu’nun bağımsızlığını ilan etmiştir.
Oltu Şura Hükümeti 17 Mayıs 1920' de TBMM Hükümetine katılmıştır.